Подавляющее число лесоперерабатывающих предприятий России испытывает дефицит древесного сырья

В России сложилась парадоксальная ситуация – подавляющее число лесоперерабатывающих предприятий испытывает дефицит древесного сырья, считает ответственный секретарь подкомитета по мебельной промышленности, производству древесных плит и фанеры Комитета ТПП РФ по развитию лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства, вице-президент Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России /АПМДР/ Светлана Кржижановская.

Одна из причин – непомерно увеличивающаяся ежегодно фискальная нагрузка на лесозаготовительную отрасль. За последние 10 лет затраты на единицу объема древесины, отпускаемой на корню, транспортные расходы, строительство и содержание лесных дорог, не говоря уже о ценах на газ, электроэнергию и ГСМ, выросли в разы.

За последние годы российские предприятия глубокой механической переработки древесины модернизировали производство, технически перевооружились, ввели новые современные мощности. В результате объемы производства и экспорта фанеры и древесных плит превысили уровень 1989 года – года максимального объема их производства в России. Но даже эти меры при достаточной гибкости внешнего и внутреннего рынка не позволяют отрасли значительно увеличить производство и экспорт продукции. По данным Росстата, объемы заготовки древесины в 2011 году, по сравнению с 1989 годом, снизились в 3 раза и составили 111,5 млн кубометров, а рентабельность лесозаготовок составила отрицательную величину /- 0,14 проц/.

Крупные лесоперерабатывающие предприятия вынуждены заниматься непрофильной заготовкой древесины, дотируя эти расходы за счет своей основной деятельности. Тысячи же мелких и средних лесоперерабатывающих предприятий, которым необходимо древесное сырье, не имеют возможности дотировать лесозаготовителей. Это, в свою очередь, создает условия для коррупции и снижает поступления в бюджеты всех уровней.

Еще причина дефицита сырья – нехватка "длинных" и недорогих кредитных ресурсов на текущую хозяйственную деятельность. Ведение лесного бизнеса осложняется значительным снижением в 2012 году объемов субсидирования части процентной ставки на создание межсезонных запасов, поддержку экспортеров, техническое перевооружение, хотя эти меры поддержки и не противоречат правилам ВТО.

Ситуация усугубляется "искусственным" увеличением различных видов платежей, введением новых сборов на перевозки грузовым автомобильным транспортом: оплата вреда при превышении полной массы /свыше 40 тонн/ и предельно допустимых осевых нагрузок, платы за проезд грузового автотранспорта свыше 12 тонн. Данные сравнительного анализа транспортных тарифов для перевозки лесных грузов показывают недопустимо высокий уровень платежей в России по сравнению с мировыми тарифами, например, в Германии. На примере тягача с прицепом SISUT 13 МК размер платежей на один кубометр сырья в рублях в России составляет 753,05, а в Германии – 65,3. При этом резко снижается эффективность использования грузового транспорта, особенно отечественного, и увеличиваются "непроизводительные" затраты российского бизнеса на фоне вступления России в ВТО.

Согласно проведенному анализу стоимости древесины на франко-складе одного из предприятий-переработчиков, транспортные затраты в цене древесного сырья доходят до 65 процентов, а его стоимость в продукции глубокой переработки /древесные плиты, фанера, мебель/ составляет до 35 процентов, что еще больше снижает конкурентоспособность отечественной продукции деревопереработки.

В связи с создавшейся обстановкой Комитет ТПП РФ по развитию лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства предлагает поручить Минпромторгу РФ с участием всех заинтересованных коммерческих и некоммерческих организаций /отраслевых ассоциаций, союзов/ подготовить для рассмотрения и последующего утверждения на правительственном уровне мер, реализация которых позволила бы в рыночных условиях обеспечить стабильную работу и развитие лесозаготовительной отрасли.

В частности в ТПП считают необходимым сохранить в бюджете на 2013-2015 годы объемы субсидирования из федерального бюджета части процентных ставок на межсезонные запасы, на поддержку экспорта промышленной продукции, техническое перевооружение на уровне 2011 года /в 2009-2011 годах наметилась позитивная динамика развития лесного сектора экономики за счет реализации мер господдержки по программе в виде субсидирования затрат на уплату процентов по кредитам на создание межсезонных запасов древесины, сырья и топлива, техническое перевооружение, экспорт лесопромышленной продукции.

В 2011 году предприятиям отрасли, обратившимся за этой мерой поддержки в Минпромторг России, было направлено 875 млн рублей. Это стало эффективной мерой для увеличения притока кредитных ресурсов в отрасль из-за повышения кредитной надежности лесопромышленных компаний и улучшения их финансово-экономических показателей. Прогнозируемое снижение господдержки на 2013-2015 годы негативно отразится на процессе развития инвестиционного потенциала отрасли. Принимая во внимание тот факт, что все отрасли ЛПК /лесопиление, производство древесных плит, мебели, ЦБП, домостроение/ в связи с вступлением в ВТО теряют существующие таможенно-тарифные защитные меры, сохранение на данном этапе господдержки лесопромышленного комплекса является весьма актуальной/.

Так же эксперты ТПП РФ считают нужным определить уполномоченный банк по реализации приоритетных инвестиционных проектов в лесной отрасли для предоставления "длинных" кредитов /на 8-10 лет/ предприятиям лесной отрасли – например, Россельхозбанк /в связи с тем, что малые лесозаготовительные предприятия не могут воспользоваться постановлением правительства РФ "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов", определившим механизм господдержки инвестиционных проектов стоимостью более 300 млн рублей, предлагается рассмотреть возможность создания механизма развития сектора малого предпринимательства в лесной /лесозаготовительной/ отрасли по аналогии с частным фермерством в сельском хозяйстве. Россельхозбанк имеет опыт оказания кредитной поддержки предприятиям сельхозсектора, в том числе и малым/.

Эксперты ТПП РФ полагают необходимым отменить плату при перевозке круглых лесоматериалов за превышение осевых нагрузок и полной массы грузового автомобиля в связи с введением платы за проезд грузовых автомобилей весом свыше 12 тонн, предусмотренной Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 68-ФЗ /установленный сегодня размер платежей при перевозке автотранспортом на 1 кубометр древесного сырья сопоставим с его стоимостью, т.е. удваивает его стоимость и превышает средний уровень мировых тарифов. Таким образом, помимо коррупционного повода, заведомо снижается конкурентоспособность продукции глубокой переработки древесины /строительные материалы, древесные плиты, фанера, мебель/ при прочих еще не вполне развитых условиях функционирования этого бизнеса в России. До развития рыночного механизма самостоятельного функционирования малого предпринимательства в лесозаготовительной отрасли, имеющей сезонный характер, ввод дополнительного обременения по затратам для перевозки круглых лесоматериалов является не оправданным/.

Источник: biztass.ru