Госдума узаконит работу фрилансеров, раздав им трудовые книжки

В осеннюю сессию Государственная Дума рассмотрит поправки к проекту федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" в части регулирования труда фрилансеров - граждан, выполняющих работу вне производственных помещений, пишет "Маркер.ru" со ссылкой на первого зампреда комитета Госдумы по труду и социальной политике Ильдара Габдрахманова.

Главные сторонники поправок - рекрутинговые агентства, которые выступают за полную легализацию отношений удаленных сотрудников и работодателей и оформление фрилансеров по трудовым книжкам. По их мнению, это избавит фрилансеров и кадровые агентства от обмана со стороны заказчиков. Сейчас, по словам Габдрахманова, это невозможно, но при этом 20% работодателей хотят работать со "свободными художниками".

Проект закона, призванного наконец-то урегулировать трудовые отношения между фрилансерами и работодателями, был внесен в Госдуму еще в апреле этого года. В изначальном варианте текста документа давалось определение дистанционного, или надомного, сотрудника, а также говорилось, что свое рабочее время он вправе планировать сам. Кроме того, поправки уравнивали фрилансера в правах с штатным сотрудником, обещая ему ежегодный отпуск в соответствии с действующим трудовым законодательством.

Правда, исходя из текста документа, планировать самостоятельно свой отпуск фрилансер не мог. "Работник распределяет свое рабочее время и время отдыха (за исключением отпусков) по своему усмотрению, если иное не предусмотрено трудовым договором", - гласил законопроект в первоначальной версии. Эксперты сочли такую формулировку неудачной и предложили другую: "Работник распределяет свое рабочее время и время отдыха по своему усмотрению, если иное не предусмотрено трудовым договором. Порядок предоставления дистанционному работнику очередного оплачиваемого отпуска и иных видов отпусков определяется в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ".

Еще одно замечание в адрес существующего текста законопроекта коснулось сферы налогообложения. О налогах в первоначальном проекте вообще ничего не сказано о налогах на фрилансера. Сегодня если он работает на организацию более одного месяца, то у его работодателя возникает необходимость регистрировать там обособленное структурное подразделение и платить налоги по месту нахождения сотрудника. Это касается сотрудников, живущих в других субъектах РФ, а не там, где "прописан" работодатель.

"Это значительно усложняет процесс применения дистанционного труда на практике, требует дополнительных издержек от работодателей", - заключили эксперты. Другими словами, работодателю становится просто невыгодно привлекать иногородних фрилансеров, если в городе проживания сотрудников нет структурного подразделения компании. В Институте законодательства и сравнительного правоведения посчитали, что существующие условия не способствуют гибкости трудовых отношений, которой хотели достичь законодатели.

Рецензенты законопроекта обратили внимание на отсутствие конкретики в терминах "надомник" и "дистанционный работник". В нынешней редакции документа эти понятия слиты воедино. Однако правоведы отмечают, что это разные термины и требования к ним должны выдвигаться различные. К примеру, "надомник" - это работник, занимающийся физическим трудом, и он может привлекать к работе членов своей семьи, как сказано в нынешнем варианте текста. А "дистанционным сотрудником", как считают юристы, можно называть человека, занимающегося интеллектуальным трудом. Например, дизайнера, редактора, программиста или писателя. И он, согласно заключению, не может привлекать своих домочадцев, так как работодатель заинтересован получить результат именно его труда.

Кроме того, рабочее место "надомника" можно аттестовать в целях выявления вредных или опасных производственных факторов. А рабочее место "дистанционника" такой аттестации не поддается. Ведь этот человек может трудиться, пребывая на пляже в другой стране или сидя на скамейке в парке. Пока законодатели не обращали внимания на эти принципиальные различия, но эксперты надеются, что эти поправки депутаты учтут при принятии закона.

 Источник: newsru.com