В своем докладе ИНСОР провел анализ глубочайшего системного кризиса России

 Государство хочет контролировать направления и темпы модернизации и тем самым обрекает страну на дальнейшее отставание, каждый день проигрывая гонку не только развитым западным странам, но и развивающимся государствам Азии, Африки и Латинской Америки.

Проблемы России широко известны и внутри страны, и вовне: вековое отставание в политике, экономике и технологиях, нынешняя однобокая экономика, основанная на экспорте сырья, ее«импортная модернизация». Как следствие – бедность по сравнению со всеми передовыми странами мира. При этом государство не хочет или не может исправить ситуацию и предпринимает целый ряд неправильных действий, которые только усугубляют проблемы. В то же время огромные усилия тратятся на создание хорошего имиджа России в стране и за ее пределами. В него, правда, мало кто верит, потому что разрыв между действительностью и претензиями слишком большой и явный, апатию со стороны граждан постоянно подтверждают обзоры общественного мнения.

Но если анализ ИНСОРа в общем-то правильный, возникают два традиционных вопроса: можно ли реализовать вообще любую программу. И если да, как быстро?

Если раньше Россия отставала от традиционно богатых стран Запада и Японии, сейчас ее фактически опережают быстро растущие страны развивающегося мира.

На последней встрече стран БРИКС обозреватели отметили, что китайская экономика в 4 раза больше, чем российская. А 4 года назад превосходство было«всего лишь» в 2 раза. При этом многие аналитики предсказывают для Индии даже лучшее будущее, чем для Китая, и обращают внимание на другие группы стран, такие как Next Eleven(Мексика, Нигерия, Египет, Турция, Иран, Пакистан, Бангладеш, Индонезия, Вьетнам, Южная Корея, Филиппины) и CIVETS(Колумбия, Индонезия, Вьетнам, Египет, Турция и ЮАР), которые считаются намного более перспективными, чем Россия. Хуже того, многие считают, что Россия вообще не заслуживает места среди таких стран, как БРИК.

Такие мнения должны быть очень тревожным сигналом для политической и деловой элиты страны, да и рядового гражданина.

Даже Минэкономразвития прогнозирует, что прирост российской экономикидо 2014 будет меньше

5% в год – весьма скромный показатель, учитывая колоссальные нужды по модернизации страны.

Государство сейчас меняет политику, по крайней мере старается. Но, скорее всего, все принятые меры пока недостаточны. Все слишком медленно, слишком пошагово, поэтапно в современных условиях, когда другие страны рвутся вперед, опережая Россию.

Итак, пока сложно увидеть, откуда придет тот взрывной прорыв, который нужен России, если она хочет преодолеть свое большое отставание. Недавно телевизионный канал«Немецкая волна» показал репортаж о том, как испанская компания выращивает водоросли в одном прозрачном баке, перерабатывает их, скачивает в другой прозрачный бак на дальнейшую переработку – и оттуда напрямую переливает в бак нормальной автомашины уже в виде бензина – и поехали! Если подобные технологии удастся довести до уровня экономичного промышленного производства(весь Запад, Япония, Китай и другие страны уже вкладывают большие ресурсы в дальнейшее развитие альтернативных и обновляемых источников энергии) – угроза газо- и нефтедобывающим странам очевидна. Тем более для тех из них, у кого нет других статей доходов и они зависят в основном от экспорта энергоносителей. Поэтому Россия ни в коем случае не должна опять повторять свои стандартные ошибки – считать себя«везунчиком» и«расслабиться» после недавнего скачка цен на нефть из-за ухудшения геополитической ситуации в мире.

Однако Россия сложила почти все свои яйца в инновационную корзину. Но никаких гарантий, что из них что-то«вылупится», нет и быть не может. На самом деле России надо как можно быстрее развивать средний класс, ведь именно он в большой степени отвечает за экономический рост и предпринимательство, именно оно является стержнем экономики передовых стран.

Но и здесь Россия снова сильно проигрывает в международном сравнении. Средний класс и в Китае, и в Индии больше, чем население России. И поскольку такие страны ведут достаточно разумную, рациональную, прагматичную экономическую политику, их средний класс быстро растет.

Проблемы известны. Многие громкие проекты, как бизнес-инкубаторы, технопарки, работают только на бумаге; университеты в России не нацелены на технологичное обучение – от первоначальной идеи до успешного продвижение коммерческого продукта по всему миру. На Западе и в Индии именно на компании приходится самая большая доля инноваций, а в России нет армий ребят в гаражах, как в Америке, которые развивают следующий хит в области интернета и high-tech.

Итак, государству приходится все делать самому, но оно не очень эффективно. Ему гораздо проще давить бизнес, граждан, чем создать те условия, в которых собственная инициатива и бизнес могут процветать. Московская англоязычная газета The Moscow Times опубликовала на первой полосе статью с заголовком«Volunteer Bill Fights Fire with Red Tape» –«Законопроект про пожарников-добровольцев борется с пожарами с помощью канцелярской волокиты».

Статья подробно описывает, как правительство, МЧС, Государственная дума и единороссы собирались навязать добровольцам целый ряд правил и обязанностей, которые, по мнению экспертов, скорее всего, сведут к нулю желание граждан вообще бороться с пожарами. При этом министр МЧС Сергей Шойгу сам сказал, что стране нужно как минимум 700 тысяч добровольцев. И, как известно, прошлым летом россияне сами спасали себя, свое жилье, соседей, городки тогда, когда государство не могло справиться с пожарами. Вывод очевиден.Россияне вполне способны действовать самостоятельно, если и когда захотят, но сильный контроль со стороны государства везде давит общественную, экономическую и коммерческую жизнь России.

Российское государство хочет контролировать направления и темпы модернизации, но покупает стабильность за счет медленного темпа развития и тем самым обрекает Россию на дальнейшее отставание, осложняет задачу диверсификации экономики и избавления от сырьевой независимости.

Но обеспечить реальный контроль государство не может:первое и второе лица страны публично заявляют,

что указы не выполняются, законы не работают в регионах и т. д. и т. п.

Выходит, что, вместо того чтобы сосредоточиться на развитии и реализации стратегии для страны, президент и премьер-министр вынуждены заниматься«микроменеджментом», постоянно давая личные команды и приказы правительству и министрам, губернаторам и мэрам по отдельным вопросам, часто по весьма мелким делам. Недавно президент обсуждал вопрос рекламных щитов с московским мэром Собяниным. В Смоленске Медведев должен был указать губернатору, чтобы он привел в порядок здание детского сада – как будто это единственное разваленное здание в стране. Такого, конечно, быть не должно: это снижает престиж должности и наглядно показывает, что государственные рычаги власти, законов, указов и прочего работают слабо.

ИНСОР правильно замечает, что реформы буксуют. В нынешней ситуации очевидно, что нужен совершенно другой подход.Пора призвать народ к предпринимательству, пообещав при этом, что государство отныне будет не мешать, а максимально способствовать этому процессу. Неплохо было бы начать с резкого уменьшения и упрощения законов, правил, инструкций.Но пока государство и само не может«выполнить план», но не готово и поощрять общество, поэтому оно берет все на себя. А при таком подходе сложно понять, как Россия выйдет из этого замкнутого круга, избавится от своего уже векового отставания. Но без коренных изменений ей будет тяжело тягаться с другими странами в нашем быстро меняющемся и развивающемся мире.

Авторы доклада ИНСОР правы: у России нет роскоши времени. Кроме того, она просто не такая богатая, чтобы продолжать так жить.

Решение очевидно. Ведь средний класс и в России, как и везде, раньше или позже начнет требовать больше демократии и формировать политические ассоциации

Источник: gazeta.ru